國家發改委日前發布《產業結構調整指導目錄（2011年本）》，并于2011年6月1日起施行。其中，醫藥業鼓勵的項目有新藥開發生產等，限制類項目有新建、擴建的維生素C、青霉素工業鹽、頭孢菌素等產品的生產裝置，其中抗生素類產品較多。

　　鼓勵類項目：1.擁有自主知識產權的新藥開發和生產，天然藥物開發和生產，新型計劃生育藥物（包括第三代孕激素的避孕藥）開發和生產，滿足我國重大、多發性疾病防治需求的通用名藥物開發和生產，藥物新劑型、新輔料的開發和生產，藥物生產過程中的膜分離、超臨界萃取、新型結晶、手性合成、酶促合成、生物轉化、自控等技術開發與應用，原料藥生產節能降耗減排技術、新型藥物制劑技術開發與應用;2.現代生物技術藥物、重大傳染病防治疫苗和藥物、新型診斷試劑的開發和生產，大規模細胞培養和純化技術、大規模藥用多肽和核酸合成、發酵、純化技術開發和應用，采用現代生物技術改造傳統生產工藝;3.新型藥用包裝材料及其技術開發和生產（一級耐水藥用玻璃，可降解材料，具有避光、高阻隔性、高透過性的功能性材料，新型給藥方式的包裝;藥包材無苯油墨印刷工藝等）;4.瀕危稀缺藥用動植物人工繁育技術及代用品開發和生產，先進農業技術在中藥材規范化種植、養殖中的應用，中藥有效成分的提取、純化、質量控制新技術開發和應用，中藥現代劑型的工藝技術、生產過程控制技術和裝備的開發與應用，中藥飲片創新技術開發和應用，中成藥二次開發和生產;5.民族藥物開發和生產;6.新型醫用診斷醫療儀器設備、微創外科和介入治療裝備及器械、醫療急救及移動式醫療裝備、康復工程技術裝置、家用醫療器械、新型計劃生育器具（第三代宮內節育器）、新型醫用材料、人工器官及關鍵元器件的開發和生產，數字化醫學影像產品及醫療信息技術的開發與應用;7.實驗動物標準化養殖及動物實驗服務;8.基本藥物質量和生產技術水平提升及降低成本;9. 衛生咨詢、健康管理、醫療知識等醫療信息服務;10.醫療衛生服務設施建設;11.傳染病、兒童、精神衛生?？漆t院和護理院（站）設施建設與服務;12.心理咨詢服務;13.食品藥品安全快速檢測儀器;14.新發傳染病檢測試劑和儀器。

　　限制類項目：1.新建、擴建古龍酸和維生素C 原粉（包括藥用、食品用和飼料用、化妝品用）生產裝置，新建藥品、食品、飼料、化妝品等用途的維生素 B1、維生素B2、維生素B12 （綜合利用除外）、維生素E原料生產裝置;2.新建青霉素工業鹽、6-氨基青霉烷酸（6-APA）、化學法生產7-氨基頭孢烷酸（7-ACA）、7-氨基-3-去乙酰氧基頭孢烷酸（7-ADCA）、青霉素V、氨芐青霉素、羥氨芐青霉素、頭孢菌素C發酵、土霉素、四環素、氯霉素、安乃近、撲熱息痛、林可霉素、慶大霉素、雙氫鏈霉素、丁胺卡那霉素、麥迪霉素、柱晶白霉素、環丙氟哌酸、氟哌酸、氟嗪酸、利福平、咖啡因、可可豆堿生產裝置;3.新建紫杉醇（配套紅豆杉種植除外）、植物提取法黃連素（配套黃連種植除外）生產裝置4.新建、改擴建藥用丁基橡膠塞、二步法生產輸液用塑料瓶生產裝置;5.新開辦無新藥證書的藥品生產企業;6.新建及改擴建原料含有尚未規?；N植或養殖的瀕危動植物藥材的產品生產裝置;7.新建、改擴建充汞式玻璃體溫計、血壓計生產裝置、銀汞齊齒科材料，新建2億支/年以下一次性注射器、輸血器、輸液器生產裝置。

　　淘汰類項目：1.手工膠囊填充工藝;2.軟木塞燙蠟包裝藥品工藝;3.不符合GMP 要求的安瓿拉絲灌封機;4.塔式重蒸餾水器;5.無凈化設施的熱風干燥箱;6.勞動保護、三廢治理不能達到國家標準的原料藥生產裝置;7.鐵粉還原法對乙酰氨基酚（撲熱息痛）、咖啡因裝置;8.使用氯氟烴（CFCs）作為氣霧劑、推進劑、拋射劑或分散劑的醫藥用品生產工藝（根據國家履行公約總體計劃要求進行淘汰）。

　　落后產品：1.鉛錫軟膏管、單層聚烯烴軟膏管（肛腸、腔道給藥除外）;2.安瓿灌裝注射用無菌粉末;3.藥用天然膠塞;4.非易折安瓿;5.輸液用聚氯乙烯（PVC）軟袋（不包括腹膜透析液、沖洗液用）。